Эксплуатация химически опасных объектов
Химически опасные соединения используются в промышленности в качестве дезинфицирующих средств и в производстве. Применение таких веществ в любом случае создает угрозу для здоровья и жизни людей. Соответственно, объект, на котором применяются такие соединения, считается химически опасным.
ХОПО: что это такое?
Химически опасные объекты признаются таковыми по различным критериям. В частности, значение имеют непосредственно сами работы, которые проводятся на предприятии, характеристики веществ, с которыми контактирует персонал. В зависимости от этого устанавливаются классы опасности химически опасных объектов. Общее определение содержится в соответствующем ФЗ. Химически опасные объекты – это предприятия, на которых осуществляется хранение, выработка, транспортировка токсичных и высокотоксичных веществ, которые могут нанести вред окружающей природе и людям.
Эксплуатация химически опасных объектов: лицензия
Для проведения работ с вредными соединениями предприятие должно иметь соответствующие разрешающие документы.
Для получения лицензии, следует предоставить:
1. Учредительную документацию.
2. Заявление.
3. Документы, которыми подтверждающее наличие зданий, оборудования, помещений, сооружений, необходимых для выполнения лицензируемых работ. Они могут принадлежать субъекту на праве собственности или на иных основаниях, установленных в законодательстве.
4. Документы, которыми подтверждается приемка в эксплуатацию объекта.
5. Экспертное заключение.
6. Декларация промбезопасности (в установленных законом случаях).
7. Сертификаты соответствия технических средств и оборудования, которые используются на предприятиях, требованиям, предусмотренным в техрегламентах или действовавших до вступления их в действие прочих нормативных актах.
8. Договор об обязательном страховании ответственности за нанесение вреда в ходе эксплуатации ХОПО.
9. Дипломы, свидетельства, аттестаты и прочие документы, подтверждающие соответствие квалификации сотрудников предприятия лицензионным требованиям.
Все эти бумаги должны быть предоставлены в лицензирующий орган.
Эксплуатация химически опасных производственных объектов осуществляется при:
1. Наличии сооружения, здания, конструкций, оборудования, помещений на праве собственности или по иным законным основаниям, предназначенных для осуществления лицензируемой деятельности.
2. Наличии актов, подтверждающих соблюдение порядка приемки опасного объекта в эксплуатацию.
3. Соблюдении требований, предусмотренных в ст. 7 соответствующего ФЗ относительно технических устройств, используемых на предприятии.
4. Исполнении предписаний, установленных в ст. 9 ФЗ, регламентирующим безопасную эксплуатацию объекта.
5. Организации контроля над соблюдением требований по обязательному страхованию ответственности за нанесение вреда при осуществлении лицензируемой деятельности.
6. Соблюдении требований по обеспечению готовности к действиям по ликвидации и локализации последствий аварий на опасных объектах.
7. Организации и проведении технического расследования причин катастроф на предприятии.
8. Контроле над соблюдением правил промышленной безопасности.
Виды предприятий
В ФЗ приведен список, в котором перечислены химически опасные объекты.
К ним, в частности, относят:
• Предприятия нефтеперерабатывающей и химической, мясомолочной и пищевой промышленности, продовольственные базы и хладокомбинаты, оснащенные холодильными установками, в которых используется аммиак в качестве хладагента.
• Очистные сооружения, где дезинфицирующим веществом является хлор.
• Ж/д станции, в которых в путях отстоя подвижных составов присутствуют сильнодействующие ядовитые соединения, а также участки, где происходит их выгрузка и погрузка.
• Базы и склады, на которых осуществляется хранение химического оружия, ядохимикатов или иных веществ для дератизации, дезинсекции и дезинфекции.
Все взрывопожароопасные и химически опасные производственные объекты должны пройти процедуру лицензирования. Это касается предприятий, которые ведут или собираются вести соответствующую деятельность на территории России. Лицензирование ХОПО представляет собой довольно трудоемкий и сложный процесс. Для получения разрешающей документации необходимо подготовить и сдать в уполномоченный орган пакет бумаг, утвержденный соответствующим правительственным Постановлением.
Аварии на химически опасных объектах
Они занимают особое место среди всех чрезвычайных ситуаций на предприятиях. Внедрение в индустрию токсичных соединений во 2-й половине 20-го столетия обусловило увеличение техногенной угрозы. Аварии на химически опасных объектах могут сопровождаться выбросами ядовитых веществ в атмосферу. По статистическим данным в РФ каждый год отмечается 80-100 катастроф. Последствия аварий на химически опасных объектах могут иметь угрожающие масштабы. Нередко катастрофы связаны с гибелью людей и значительным материальным ущербом.
Особенности катастроф
Какую угрозу несут в себе химически опасные объекты? Последствия катастроф на таких предприятиях могут иметь внушительные масштабы. В частности, при выбросе или проливе соединений создается зона поражения. Все, кто находятся в ней, подвергаются заражению. Это касается животных, людей, растений. Все это может произойти, если не соблюдаются правила безопасности химически опасных производственных объектов.
Угрозы при выбросе соединений
В результате аварий токсичные вещества распространяются в виде паров, жидкостей, аэрозолей и газов. Через 1-3 минуты после перехода части соединения в атмосферу при разрушении емкости, в котором оно содержалось, формируется первичное облако. Вторичное скопление является результатом испарения вылившихся веществ с подстилающей поверхности. Катастрофы с такого рода химической обстановкой возникают в случаях аварийного выброса или пролива сжиженного хлора и аммиака, хранящихся на предприятии, используемых при транспортировке или производстве. Выброс провоцирует заражение – распространение высокотоксичных соединений в природной среде в количествах или концентрациях, угрожающих здоровью и жизни сельскохозяйственных животных, людей и растений на протяжении определенного периода.
Зона заражения
Вероятный выход облака за пределы территории, на которой располагаются химически опасные объекты, обуславливает угрозу для всей административной единицы. Зона заражения – это акватория либо часть суши, в пределах которых распространены или на которые привнесены ядовитые соединения.
На таких территориях выделяют составляющие их участки:
1. Смертельных токсодоз. Эта территория представляет собой чрезвычайную опасность. На внешней ее границе 50% людей получают смертельное поражение.
2. Поражающих токсодоз. На этой территории существует вероятность опасного заражения. На внешней ее границе 50% людей получают токсическое поражение.
3. Дискомфорта – пороговая зона. На ее внешней границе отмечается обострение хронических патологий либо наблюдаются первые признаки токсического отравления.
В очагах заражения происходит массовое поражение растений, животных и людей.
Комплекс обстоятельств
Безопасность химически опасных объектов может быть под угрозой при наличии дополнительных поражающих факторов.
В частности, кроме непосредственной угрозы токсического воздействия ядовитых соединений, усугублять ситуацию могут:
• Ударная волна.
• Продукты сгорания и тепловое воздействие при пожаре.
Вне самого предприятия на территориях распространения зараженных потоков воздуха отмечается только токсическое влияние ядовитых соединений.
Результаты катастроф
Последствия чрезвычайных ситуаций на опасных объектах представляют собой комплекс факторов, оказывающих поражающее воздействие на окружающую среду, население и животных. В результате аварий формируется химическая обстановка – чрезвычайная ситуация, имеющая техногенный характер. Поражение животных и людей происходит вследствие проникновения токсических соединений в органы дыхания, через слизистые, раны, кожный покров, а также в ЖКТ. Характер и степень нарушений в жизнедеятельности организма зависят от особенностей, которыми обладают ядовитые вещества. В частности, значение имеют агрегатное состояние и физико-химические свойства, уровень концентрации аэрозолей и паров, длительность их воздействия, способы проникновения в организм.
Механизм действия веществ
В человеческом организме, между ним и окружающей средой постоянно происходит обмен веществ определенной интенсивности. Важнейшая роль в этих процессах принадлежит катализаторам (ферментам). Они присутствуют во всех клетках и осуществляют превращение соединений в организме. Таким образом, регулируется и направляется обмен веществ. Огромное количество разнообразных ферментов участвует в многочисленных биохимических реакциях в клетках. Токсичность соединений, проникающих в организм, проявляется при взаимодействии и катализаторов.
Возникающие реакции приводят к замедлению или полному прекращению тех или других жизненных функций. Подавление определенных ферментных систем провоцирует общее поражение, а в ряде случаев гибель человека или животного. Как правило, нарушения организма проявляются острыми или хроническими отравлениями. Они возникают вследствие проникновения химически опасных соединений в дыхательный тракт. Этому способствует обширная площадь легочной ткани, высокая скорость проникновения токсинов в кровь, интенсивная легочная вентиляция, а также увеличение кровотока при работе, в особенности физической.
Требования для предприятий
Для обеспечения безопасности производственных процессов на опасных объектах разработаны специальные Правила.
Установлены требования к системам сигнализации, управления, контроля, обеспечивающие снижение угрозы возникновения катастрофы:
• На предприятии следует предусмотреть системы ПАЗ. Они должны обеспечивать предупреждение возникновения аварийных ситуаций в случае отклонения параметров процесса от предельно допустимых, безопасность отключения оборудования или перевода его в безопасный режим.
• Энергетическая устойчивость реализуется посредством выбора рациональной схемы электроснабжения, числом источников питания и уровнем их надежности. Она должна обеспечить безаварийную остановку процесса на опасном объекте в случае сбоя в работе.
• Системы, в которых задействованы токсичные соединения в разном виде, способные формировать ядовитые смеси, должны быть герметичны и исключать образование высоких концентраций веществ в воздухе при любом режиме работы.
• На стадиях, касающихся транспортировки, хранения и уничтожения химикатов, предусматриваются меры, способствующие максимальному снижению проникновения их в атмосферу цеха.
В случае аварийной разгерметизации систем в блоках, которые связаны с выработкой, переработкой, использованием, образованием токсинов, следует предусмотреть:
• Установку быстродействующих автоматических запорных либо отсекающих устройств, время срабатывания которых – не больше 12 сек. Данные меры обязательно предусматриваются на объектах 1 и 2 класса опасности.
• Установку отсекающих или запорных устройств на дистанционном управлении. Время их срабатывания – не больше 120 сек. Эти меры необходимы для объектов 3 класса опасности.
• Установку отсекающей либо запорной аппаратуры на ручном приводе. Для таких устройств должно быть предусмотрено минимальное время их включения посредством рационального размещения. Период срабатывания не должен быть больше 300 сек. Такое оборудование устанавливается на объектах 4 класса опасности.